规院读书会丨2023年第四期
2023-05-22
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《新型基础测绘与实景三维中国建设试点技术方案》
分享人：王文杰
国家陆续通过开展“省级-大型城市-中型城市”三级试点建设的方式，推进全国新型基础测绘体系建设工作。通过试点建立起特色鲜明的基础测绘产品模式，解决关键技术问题，并形成成熟的新型技术体系。下图是全国试点的开展情况：
总的来讲就是通过建立二三维一体化联动采集、存储与实体级动态更新体系，实现地理实体一码多态的完整生产工艺流程；升级优化传统日常测绘业务数据标准和软件体系，实现已有测绘业务成果直达地理实体数据库；建立地理实体数据库按需组装和二三维成果自动派生机制，实现生产数据直达应用。
《前策划后评估》
分享人：张晶
改革开放以来，我国城市建设成就巨大，但也问题突显。主要体现为建筑大量短命拆除；建筑定位失当、体量夸张；筑效能低下、不可持续发展。这些城市建设问题归根结底是科学设计决策问题。因此，建立建筑策划与使用后评估流程与机制的重大意义。前策划后评估最重要的意义在于积累数据、建立数据库，通过后评估的方式，建立设计决策的反馈机制。该机制在建筑创作全过程中，于建设立项和建筑设计环节增加建筑策划，并以其为策划研究的核心，建立建筑性能指标体系，对其他各个环节进行反馈修正，最终形成建筑策划与使用后评估的闭环。
《中国乡村振兴诸问题》
分享人：尹海阳
在中国快速城市化的背景下，农民进城却没有退出宅基地，导致部分闲置宅基地的出现。从户籍制度以及城乡二元体制视角下来看待这确实是不符合规定的。但换一个角度看，如果退出了宅基地，乡贤凝聚乡村的作用似乎无从发挥，甚至更多的人将脱离与土地的关系。
同时，农民只是进城务工经商，并没有真正在城市安居，更难以在城市体面完成家庭的再生产。为了应对进城失败的可能性，农民在进城后仍然保留在农村的宅基地就不是浪费，而是农民进城的保险，是应对农民进城失败的必要“浪费”，是合理的资源冗余。这对于保障农民利益、避免中国城市贫民窟的出现、保障中国现代化进程中的稳定极为重要。
关于农村宅基地的保留与退出，在规划行业也是常需探讨与研究的。在村庄规划编制过程中，要坚持农民主体地位，尊重村民意愿，反映村民诉求。关于建设用地的增减就需要先行考虑村内空闲地、闲置宅基地的利用。对于村民自愿腾退宅基地的，就可以利用其闲置宅基地建设公共服务设施、为未来住宅建设用地预留空间、发展各类产业等，一方面控制建设用地增量，盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，保障农户基本生产生活，带动乡村经济发展；另一方面对于确实无需利用的宅基地可以实行“退宅还耕”，落实耕地占补平衡，切实保护耕地。
编辑：胡青
编审：张晶
关键词：
城乡规划，建筑工程，测绘，风景园林设计
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